Análisis: ¿Pueden los Emiratos Árabes Unidos ser un refugio para los oligarcas rusos? | Guerra Ruso-Ucraniana

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 Análisis: ¿Pueden los Emiratos Árabes Unidos ser un refugio para los oligarcas rusos?

Los Emiratos Árabes Unidos (EAU), y en particular el emirato de Dubai, tienen la reputación de ser un patio de juegos para los ricos y no hacer demasiadas preguntas sobre cómo se obtuvo la riqueza. Esto continuará, a pesar de la creciente presión de Occidente para exprimir financieramente a Rusia, convirtiendo a los Emiratos Árabes Unidos en una propuesta aún más atractiva para los rusos ricos que buscan un refugio seguro para su riqueza y socavando los esfuerzos para obligar a Rusia a retirarse de su invasión de Ucrania. .



Abu Dhabi ha señalado que está tratando de encontrar un equilibrio entre Estados Unidos y sus socios europeos, por un lado, y Rusia, por el otro.



Emiratos Árabes Unidos, que ya albergaba a 40.000 ciudadanos rusos antes del estallido de la guerra, se abstuvo en la votación de una resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas redactada por Estados Unidos condenando las acciones de Rusia en Ucrania, que indica que EAU prioriza las buenas relaciones con los gobierno de Vladimir Putin sobre la satisfacción de los intereses occidentales en Ucrania. Según los informes, también aseguró a Rusia que no aplicaría sanciones en su contra a menos que la ONU lo exigiera, un escenario poco probable dado el veto de Rusia en el Consejo de Seguridad.



A medida que se intensifica la guerra financiera contra Rusia, la administración de Putin ha expresado su posición de que las sanciones en su contra equivalen a declarar la “guerra”. Moscú toma nota de los países que apoyan la lucha financiera de Occidente contra Rusia y de los países que no lo han hecho.



En última instancia, los Emiratos Árabes Unidos y algunos otros estados árabes no quieren cortar los lazos con Moscú en respuesta a la guerra en Ucrania. Estos países ven mejor sus intereses nacionales si mantienen estrechas asociaciones con Rusia mucho después del final de la guerra.



Decisión por Biden



Si Washington se convence cada vez más de que los Emiratos Árabes Unidos son un catalizador para la agenda de política exterior de Moscú, ayudando a Rusia a eludir las sanciones, la administración Biden considerará qué pasos puede tomar.



Para presionar a los EAU para que sancionen a los miembros del círculo de Putin, Estados Unidos podría advertir a los bancos y otras instituciones financieras del país del Golfo que podrían enfrentar sanciones o sanciones si continúan haciendo negocios con ellos. Aún así, con la Casa Blanca buscando la cooperación de los Emiratos en términos de producción de petróleo y otras áreas, no está claro que la administración Biden lo haga en este momento delicado.



INTERACTIVO- Qué países producen más petróleo AJLABS(Al Yazira)



“El gobierno emiratí se salió con la suya en bastantes cosas, como graves violaciones de los derechos humanos, atrocidades en Yemen y actividades financieras cuestionables, que aparentemente no pusieron en fase a las sucesivas administraciones estadounidenses”, Stephen Zunes, profesor de política y estudios internacionales en la Universidad. de San Francisco, le dijo a Al Jazeera.



“Sin embargo, la relación de los Emiratos Árabes Unidos con el [US amid Biden’s presidency] no están tan cómodos como lo estaban durante los años de Trump”, dijo Zunes. “Combatir la agresión rusa se ha convertido en el principal tema de política exterior del gobierno de EE. UU., por lo que podría generar tensiones sin precedentes”.



Los profundos lazos económicos entre los EAU y los Estados Unidos, que van más allá del petróleo, no se pierden en la ecuación.



“Además de la estrecha relación entre las fuerzas armadas de EE. UU. y los Emiratos Árabes Unidos, los Emiratos Árabes Unidos han jugado un papel importante para ayudar a la balanza comercial de EE. UU., proporcionando contratos lucrativos con fabricantes de armas de EE. UU. y otros inversores”, añadió Zunes.



“Como resultado, si Biden se inclinara a presionar a los Emiratos Árabes Unidos, podría enfrentar una fuerte resistencia tanto del Pentágono como de los poderosos intereses comerciales. [in the US].”



Es posible que los Emiratos Árabes Unidos ya estén pagando el precio de no alinearse con Occidente contra Moscú frente a Ucrania.



La decisión del Grupo de Acción Financiera Internacional (FATF, por sus siglas en inglés) a principios de marzo de agregar a los Emiratos Árabes Unidos a una lista de vigilancia mundial por lavado de dinero y financiamiento del terrorismo ha obligado a los bancos extranjeros a enfrentar mayores cargas de cumplimiento, lo que amenaza con socavar la reputación de los EAU como país. jugador regional. centro financiero y paraíso de inversiones. Hasta cierto punto, también podría debilitar la capacidad del país para competir con Arabia Saudita por la inversión extranjera y el comercio regional.



Hay buenas razones para creer que la designación estaba relacionada, al menos en parte, con la “neutralidad” de Abu Dhabi en la guerra ruso-ucraniana. Luego de la reunión del 4 de marzo en la que el GAFI agregó a los Emiratos Árabes Unidos a la lista, la organización intergubernamental con sede en París advirtió a las jurisdicciones sobre la necesidad de mantenerse alerta frente al lavado de dinero asociado con la invasión rusa de Ucrania.



En respuesta a la designación del GAFI, los medios estatales emiratíes destacaron el compromiso de los EAU para combatir el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo.



En última instancia, es una apuesta segura que los EAU seguirán siendo un país en el que los oligarcas rusos pueden confiar para mantener sus cuentas bancarias descongeladas y sus activos en sus manos.



La presión de los Estados Unidos y otros gobiernos occidentales no será necesariamente suficiente para cambiar fundamentalmente la forma en que los EAU tratan a los rusos sancionados y el dinero que depositan en Dubái y Abu Dabi. En pocas palabras, los Emiratos Árabes Unidos probablemente sentirán que pueden continuar con sus políticas actuales, a pesar de la presión que podrían ejercer las potencias occidentales si la guerra continúa.





Girar hacia el este



Es importante recordar que en un mundo cada vez más multipolar, los EAU han debilitado su dependencia de Occidente, subrayada por los crecientes lazos económicos entre los países asiáticos y los EAU.



Los EAU son el mayor socio comercial árabe de China y representan el 28% del comercio no petrolero total de China con la región. Hace dos años, China superó a la Unión Europea como principal socio comercial del CCG, y los Emiratos Árabes Unidos sirvieron como punto focal para la reexportación de productos chinos a Oriente Medio y África en general. Solo el comercio de China con Dubai creció un 30,7% interanual en la primera mitad de 2021.



“En general, los Emiratos Árabes Unidos no es un país que siga un sistema liberal basado en las reglas occidentales”, dijo a Al Jazeera Andreas Krieg, profesor asistente en el departamento de estudios de defensa del King’s College de Londres. “Operan afuera. Están más orientados hacia el este. Su futuro comercial, así como el futuro de las redes financieras… no está en Occidente, sino en Oriente.



El poder blando de los Emiratos Árabes Unidos en todo el este y el sur del mundo se ha basado en gran medida en el flujo de dinero, incluidos los flujos ilícitos, o al menos los del área gris, que ingresan al país desde el Golfo. Existe abundante documentación de entidades e individuos de países como Irán, Corea del Norte, Siria y Venezuela que utilizan los Emiratos Árabes Unidos como centro para romper sanciones. Esto ha permitido a los EAU ganar influencia en estos estados no occidentales y establecer contactos con ellos.



“Se está construyendo un sistema alternativo mientras hablamos, y este sistema financiero alternativo es donde [the FATF’s] la lista gris no importa mucho”, dijo Krieg. “Creo que los Emiratos Árabes Unidos se están convirtiendo en eso: su giro hacia el este también se está alejando del sistema basado en reglas”.





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